时光之美-花市社区博物馆

“马龙(mǎlóng)，加油(jiāyóu)！”趁着吃午饭的时间，昌平区回龙观(huílóngguān)街道综合行政执法队副队长冯家勇看了会儿WTT中国大满贯赛，为喜欢的选手加油鼓劲。

虽然已远离鲜花和掌声十余年，但紧张激烈的赛事还是(háishì)唤醒了他曾经身为(wèi)国家跳伞运动员，为荣誉而奋斗的美好记忆。

鲜有人知道的是，常年一身“城管蓝(lán)”制服的冯家勇，其实曾身着“空军(kōngjūn)蓝”，是“八一跳伞队”的一员。

2013年转业后的冯家勇进入(jìnrù)到昌平区城管系统工作，目前担任回龙观执法队副队长，同时兼任(jiānrèn)拆违专班副主任。

冯家勇在阿联酋亚洲及(jí)大洋洲跳伞锦标赛中准确落入靶心

脱下(xià)军装(jūnzhuāng)，换上制服，回忆起当时初来乍到的场景，冯家勇笑称自己像个“无头苍蝇”。身为运动员服役期间，冯家勇与团队一道乘风破浪，先后斩获2005年7月(yuè)俄罗斯(éluósī)世界杯跳伞比赛集体冠军，打破世界纪录；2005年12月阿联酋(āliánqiú)亚洲及大洋洲跳伞锦标赛冠军；并多次获得国际公开赛个人冠军、全国锦标赛个人冠军。

他没有从“冠军”到“城管”的身份落差，但军人(jūnrén)和城管这两种职业的截然不同，还是让冯家勇有种“抓瞎”的感觉——“做群众(qúnzhòng)工作我是典型的‘门外汉’，群众的门敲不开，敲开了(le)也不知道怎么说话，干(gàn)啥都觉得无从下手。”

“干城管没有捷径，全是靠(kào)鞋底子、嘴皮子磨出来的。”队里的老队员给冯家勇分享经验，他郑重地点点头，随即在工作本上一笔一划(yīhuà)地写道：“做群众工作，要熟悉群众、了解(liǎojiě)群众、亲近群众。”

进店铺检查的第一天，冯家勇的满腔热情(mǎnqiāngrèqíng)就(jiù)遇上了“冰点挑战”。他至今记得当时遭受的冷眼，“我(wǒ)去店里检查燃气情况，老板斜靠在椅背上，跷着(zhe)二郎腿，叼着烟头，斜着眼看我，不管我说什么他都一脸不在乎的样子……”

“老百姓不认识我，也不认我。”威信或许可以通过严管和(hé)处罚来树立，但冯家勇没有这么做，运动员时期的韧劲、耐心(nàixīn)和细心(xìxīn)在城管赛道上同样得到延续。

冯家勇拿(ná)着一本自己梳理的区域(qūyù)信息表，不厌其烦地每天跑社区、跑商户、跑工地，在表的背面画出居民楼分布示意图，并配上各种表格：A区域有在施工地，要注意扬尘和夜施；B区域餐饮企业比较多(duō)，燃气安全(ānquán)盯好问题整改；C区域都是老旧小区，要看住私搭乱建；D区临街商户偶尔有外摆占道情况，得多上门宣传告知(gàozhī)……

到社区了解生活垃圾分类情况时，看见几位(jǐwèi)大姐围在墙角摘菜(cài)，冯家勇就去帮这位(zhèwèi)摘摘豆角，再帮那位摘摘韭菜，往往菜摘完了，小区里的大概情况也聊个七七八八了。

老人是最容易沟通的，冯家勇把楼下那些(nàxiē)下棋、看孩子的老人当作“突破口(tūpòkǒu)”，到了社区不(bù)着急入户，跟那些老人聊会儿家长里短，先混个“脸熟”，再开展工作。

噪声扰民一直是城市“顽疾”，也是执法队日常(rìcháng)重点工作之一。

回龙观辖区一家施工工地在施工期间接到多名市民投诉，称项目在22点(diǎn)之后仍有施工行为，影响附近居民的正常(zhèngcháng)休息。

“我今年72岁了，整夜的施工声吵得我们晚上根本(gēnběn)没法睡觉，什么时候能是(shì)个头啊？”

“我家孩子要考试，晚上有(yǒu)轰隆隆的(de)施工声，没办法学习，也没办法休息。”

接到举报后，冯家勇带领(dàilǐng)执法队员们立即赶往诉求点位，发现该项目工地正在进行吊装构件作业，于是他当即拍照(pāizhào)取证，并(bìng)通知施工方负责人立即停工。

冯家勇（左一）现场听取辖区居民反映(fǎnyìng)情况

经调查询问，施工方承认(chéngrèn)，主要是为了赶工期就夜里连着干了。

一方面是项目建设需求，一方面是居民(jūmín)(jūmín)生活诉求，该如何协调各方利益，化解矛盾？冯家勇首先是本着执法为民的心，带领同事们对举报高发的工地夜施情况进行(jìnxíng)巡查，盯守保障居民们睡个好觉。同时，还设身处地(shèshēnchǔdì)为施工企业着想(zhuóxiǎng)，了解他们的难处，组织居民代表、施工企业、社区一起坐下来进行沟通协调。

经过几方的反复交流，施工方(shīgōngfāng)做出承诺(chéngnuò)，赢得了居民的理解：一是将产生噪声的施工项目尽量集中到白天进行，并将这些项目设立(shèlì)在远离居民区(jūmínqū)的地方；二是如遇混凝土浇筑等需要连续作业的特殊情况(qíngkuàng)，需在确定夜间施工时段后，至少提前1天在居民微信群内发通知提示，以便居民做好相应的准备。

执法过程中，冯家勇和同事既(jì)做到了(le)有力度地打击违法乱象，也做到了有温度地守护民心。

“参加工作十余年(shíyúnián)来，我深刻认识到，只有(zhǐyǒu)以耳听民声，用心解民意，才能得到群众真心支持，建立起信任感(xìnrèngǎn)，我们的工作才能更好地开展。”冯家勇说。

2024年，回龙观街道某(mǒu)小区(xiǎoqū)被纳入老旧小区改造(gǎizào)范围，按照老旧小区改造“先拆违后改造”的(de)工作要求，回龙观街道对小区内违法建设开展拆除工作。由于小区建设时间较长、房屋设计不合理等原因，造成历史遗留的违法建设较多，拆违任务十分艰巨。

“为什么(wèishénme)之前不拆现在要拆？”“为什么要先拆我家的呢？”面对居民的“十万个为什么”，冯家勇没有半点(bàndiǎn)厌烦，“出现这样的情况(qíngkuàng)，是我们对政策解释得还不够！”于是他(tā)带着队员踏上了普法劝导之路。

一次不明白讲两次(liǎngcì)，两次不行讲三次，3个多月的时间，他们多轮次入户宣传政策(zhèngcè)。

其中有一家住在6楼的(de)违建住户(zhùhù)因为白天总是上班没人在家，冯家勇只能晚上上门登记情况。但恰巧(qiàqiǎo)去的那天赶上楼道的灯坏了，门里的女士说自己独自在家，看不清敲门的人不敢开门，让冯家勇站到楼前的路灯下，好让她看看敲门的是不是城管队员。冯家勇只好跑下去，等他再次回到6楼，这位(zhèwèi)女士才满脸歉意地开了门。额头开始(kāishǐ)冒汗的冯家勇没有生气，反而竖起大拇指夸赞她，“防范(fángfàn)意识高，挺好！”

以情动人、以理服人的工作方式，使居民的态度从不愿意“走近聊一聊”，转变成同意执法队员(duìyuán)“进门坐(zuò)一坐”。

相似的经历让冯家勇想起2005年(nián)在(zài)俄罗斯参加世界杯跳伞比赛时，赛前成绩不理想，和几个队友没日没夜地加练，想在比赛中取得一个好成绩。努力终(zhōng)有回报，他和5名运动员历经4天苦战，以8轮男子集体定点均为零厘米(límǐ)成绩打破世界纪录，夺得世界冠军(shìjièguànjūn)，首次登上世界跳伞冠军的领奖台。

赛场上，坚韧成就不凡荣誉；城管(chéngguǎn)路上，坚韧赢得可贵民心。

随着工作的(de)推进，冯家勇也渐渐成了社区里的“熟人”，走在社区里，居民们会纷纷和(hé)他(tā)打招呼，老年人喊他“小冯”，同龄人喊他“老冯”，年轻人喊他“冯哥”，孩子们喊他“冯叔叔”。

冯家勇把这些话(huà)当成自己在城管赛道上(shàng)的最高荣誉，“从事城管十年来，日常工作很琐碎，但标准只有一个——让群众满意(qúnzhòngmǎnyì)。做了很多事，总结起来就一件——为群众办实事。”

在执法队的墙上，一面面(yímiànmiàn)街坊邻居送来的锦旗(jǐnqí)，共同见证了信任感的建立和维系过程。

如今(rújīn)，冯家勇在(zài)城管的岗位上历经磨炼，从(cóng)城管新兵到副队长，从懵懂青年(nián)到成熟稳重，唯一不变的，是他对工作的高度责任感和满腔热忱，他先后获评“2013年优秀公务员”“2020年个人三等功”“2022年优秀公务员”等荣誉称号。

冯家勇很(hěn)喜欢一句话——因为热爱，所以一直坚持着、努力着、不断进步(bùduànjìnbù)着。正所谓，热爱可抵岁月漫长。

“从运动员到城管，不同的(de)(de)赛场，各自的赛道(sàidào)，一样的拼搏，对于(duìyú)曾经的运动员来说，职业生涯里最成功的比赛是优于之前的自己。十年长空梦，十年绣花功，目标始终在前方，而我永远在路上。”冯家勇说。

作者：北京城(běijīngchéng)管官方发布