上海最大规模“原拆原建”小区回搬在即，居民与管理方先约法三章

“以前盼旧改，是(shì)盼着住得宽敞些。现在马上要回搬了，更盼着大家能一起把新家园维护好(hǎo)！”在静安彭一小区住了大半辈子的陈阿婆动情(dòngqíng)地说。 6月11日，“彭一小区装修管理培训会(huì)”在彭浦新村(xīncūn)街道举行。新民晚报记者获悉，彭一小区成套改造项目是上海(shànghǎi)目前规模最大的非成套旧住房拆除重建改造项目，2021年9月启动，2110户居民暂时搬迁。今年7月初，居民即将(jiāng)回搬，随之而来的将是长达(zhǎngdá)数月的集中装修高峰。 为了让装修规则更深入人心、形成自觉，彭浦新村街道上好回搬前“第一课”，奉上了一场干货(gānhuò)满满的“新家入住指南(zhǐnán)”。城管执法人员(zhífǎrényuán)细致讲解法规(fǎguī)边界，小区物业经理明确管理服务细则，设计单位专家教授装修安全要点，居委干部畅谈(chàngtán)邻里和谐之道，社区志愿者发出“爱我家园”的温情倡议。 在深入贯彻《上海市住宅物业管理规定》的基础上，街道指导小区物业，反复(fǎnfù)征询各方意见，制定(zhìdìng)了《彭一小区装饰装修(zhuāngxiū)管理规定》，明确指出了装修过程中的十一条禁止(jìnzhǐ)行为，每一条事项(shìxiàng)中都注明了禁止的原因。这份“新家规”聚焦装修施工许可、装修垃圾规范化清运、施工时间严控、公共设施保护等重点，条款清晰、操作性强，是居民与管理方之间的“约法三章(yuēfǎsānzhāng)”。 彭浦新村的居民们并非首次经历(jīnglì)旧改回迁的喜悦。彭三小区四期(sìqī)、五期就是原房屋拆除后重建，居民再回搬。然而，回迁后遭遇了集中装修的“阵痛”。比如，施工时墙体上原本已(yǐ)预留好空调外机出口，很多居民却因为位置不合适等理由自行另外打洞，不仅破坏(pòhuài)外墙美观，更造成诸多安全隐患；有的居民在(zài)装修时敲掉破坏保温墙，导致邻居家长期(chángqī)遭受渗水困扰。 “我们反思后发现，根源在于监管介入(jièrù)滞后，居民对规则(guīzé)缺乏共识。”彭浦新村(xīncūn)街道党工委副书记胡志雄坦言，彭一(péngyī)小区共有2110户居民，预计回搬后将有超过半数集中开始装修工程，对街道的社区治理工作是巨大的挑战。为此(wèicǐ)，街道在彭一小区旧改工程收尾、居民回搬之前便主动布局，将监管端口(duānkǒu)前移——在居民正式回迁前，提前介入，编织一张严密的规则之网。 参加此次培训会的彭一居民顾阿伯感慨获益良多，“街道考虑得非常细致全面，规定也讲(jiǎng)得明明白白，这么多部门一起给我们做后盾，自己该(gāi)怎么做心里就有谱了，左邻右舍也能(néng)少掉很多纠纷。” 如今，等待着居民回归的2110户房间里，每户家中大门背后都贴上了一份(yīfèn)告示，上面不仅有“居民装修(zhuāngxiū)六严禁”条款，还有(háiyǒu)每家户型图(hùxíngtú)，上面明确标示了承重结构墙(qiáng)、非承重砖墙、分户墙以及保温外墙，还有城管、居委、物业的二维码，扫一扫就可以看到和装修相关的提示提醒。 此外，街道制定了彭一居民领取新房钥匙时的详细流程规则，届时居民前往居委会进行信息登记时，城管工作人员会先对其进行装修(zhuāngxiū)(zhuāngxiū)规则告知和培训，同时在现场签订好《彭一小区文明装饰装修承诺书(chéngnuòshū)》。办理(bànlǐ)好装修许可后，才能正式领取钥匙。装潢施工方也要签订承诺书，再办理临时出入证，按规定进出小区。装修建筑(jiànzhù)垃圾做到日日清，城管、物业、社区志愿者每天不间断巡逻，发现问题及时(jíshí)上报处置。 彭一小区旧改即将落幕，并非故事的(de)终点，而是社区治理新篇的序章(xùzhāng)。彭浦新村街道党工委书记任伟表示，居民不仅是受益者，更是(gèngshì)决策参与者、过程监督者和家园共建者。这种深植于基层沃土的全过程人民民主实践，极大激发了社区自治的内生动力(dònglì)，为超大型城市旧区改造与后续(hòuxù)治理提供了可复制、可推广的“彭一经验”。 来源：新民晚报 作者：陈佳琳(chénjiālín)